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2018年上半年桂林市居民消费价格温和上涨

据国家统计局桂林调查队调查,2018年上半年桂林市居民消费价格(CPI)同比上涨1.7%,涨幅较上年同期扩大0.1个百分点,低于全国0.3个百分点,低于全区0.5个百分点,在全区14个地级市中位居第11位。

一、上半年总体运行情况

(一)从结构看,八大类商品和服务价格呈“六升二降”态势

八大类商品及服务价格同比呈“六升二降”态势,其中,医疗保健类、居住类、其他用品及服务类、食品烟酒类、生活用品及服务类、交通和通信类价格分别上涨5.6%3.1%3.0%1.9%1.8%1.0%,衣着类、教育文化和娱乐类价格分别下降1.9%0.7%

(二)从月度数据看,环比价格涨跌互现,同比涨幅呈波动运行

CPI各月环比涨跌互现。1月份价格整体持平;2月份受春节因素影响,价格上涨1.3%3月份受节后影响,价格下降0.8%4月份受广西“三月三”小长假影响,价格上涨0.6%56月份受本地鲜瓜果大量上市影响,价格均下降0.2%

CPI各月同比呈波动运行。1-6月各月同比分别上涨0.4%2.3%1.6%2.1%2.1%1.7%,医疗保健类是拉动同比上涨的最主要因素。

(三)从影响程度看,居住类、医疗保健类、食品烟酒类是拉动CPI上涨的主要因素

从八大类商品及服务对CPI的影响程度看,居住类、食品烟酒类、医疗保健类价格上涨分别拉动居民消费价格总水平上涨0.630.570.41个百分点,是拉动居民消费价格总水平上涨的主要因素。

(四)从涨价因素看,翘尾因素影响程度较大

据测算,2018年上半年桂林市居民消费价格1.7个百分点的涨幅中,受上年涨价滞后影响为0.97个百分点(即翘尾因素),占涨幅的57.1%;新涨价因素影响为0.73个百分点,占涨幅的42.9%

二、主要商品及服务价格走势特点及原因

(一)服务类价格上涨成为CPI上行的最大推手

十九大报告中指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对于美好生活的需要会推动服务水平的提升,进而会推动服务价格上涨。上半年桂林市服务价格上涨2.5%,拉动桂林市居民消费价格总水平上涨约0.83个百分点,服务价格已连续8年出现上涨,对居民消费价格总水平的影响越来越明显。

1.医疗服务项目改革影响明显。随着医疗改革进入深水区,2017年桂林市调整公立医疗机构部分医疗服务项目价格,受此影响,上半年医疗服务价格上涨12.3%。其中,中医医疗类、综合治疗类、治疗类、诊断类价格分别上涨45.3%25.1%11.0%2.2%

2.旅游业发展迅猛带动关联产业价格上涨。随着桂林市全力建设国际旅游胜地,中国—东盟博览会旅游展永久落户桂林,2017年央视春晚南方分会场花落桂林,来桂林旅游人数明显增多,1-5月来桂林游客总人数约3742.3万人次,同比上涨18.0%。受此影响,其他交通费、其他住宿、宾馆住宿价格分别上涨14.3%7.0%4.2%

3.用工成本上涨推动服务价格上涨。随着我国人口红利的逐渐消失,桂林最低工资标准不断提高,201821起,桂林最低工资标准由每月1400元调整至每月1680元,企业用工成本的增加最终导致相关服务价格的提升。其中,美发、家政服务、邮政邮寄、装潢维修费、衣着加工、家庭维修价格分别上涨28.4%15.8%13.2%8.1%6.5%5.4%

4.消费方式转变,拉动服务型消费价格上涨。随着城乡居民生活水平不断提高,人民对服务型消费的需求持续增加,推动相关服务价格上涨。其中,电影票、养老服务、课外教育价格同比分别上涨5.7%3.6%3.1%

(二)食品烟酒类价格上涨仍是影响CPI上行的重要因素

上半年桂林市食品烟酒类价格同比上涨1.9%,涨幅较上年同期上涨3.3个百分点,其中食品类价格上涨1.6%,涨幅较上年同期上涨4.7个百分点,食品类中14个分类呈十升四降态势。

1.天气因素助推菜类价格走高。其中,鲜菜价格上涨11.4%。主要是上年同期本地天气比较温和,适宜蔬菜生长,本地鲜菜供应充足,价格处于低位,本年桂林暴雨天气较多,蔬菜供应不足,价格维持高位。

2.H7N9因素影响禽肉类、蛋类价格上涨。其中,禽肉类、蛋类价格分别上涨10.1%8.3%。主要是上年同期桂林市出现H7N9疫情,禽肉类、蛋类市场需求量大减,价格下降明显,而本年市场需求恢复,禽肉类、蛋类价格回升

3.环境保护推动水产品价格上涨明显。为贯彻落实生态文明建设要求,桂林市环保部门加大对水产养殖污染治理力度,本地淡水鱼产量下降,加上2017年休渔期制度改革,延长休渔期对海产品上市量和价格产生影响,虾蟹类、淡水鱼、海水鱼价格分别上涨19.3%11.4%0.5%

4.猪肉价格大幅下降。由于上两年肉猪养殖的高利润,各地区养殖户多轮扩栏,再度形成猪周期的行业规律。桂林市生猪市场供应从本年1月份开始持续饱和,春节后猪肉需求锐减价格快速下滑,且市场消化能力随着气温升高越来越低,加上大量中小型、散户受制于经验水平、信息资源、销售渠道等不足,存栏积压惜售,最后又因肉猪重量极限和为收回养殖成本被迫上市,市场过度饱和,供需压力扩大,猪肉价格下降12.3%

(三)工业品价格上涨助推CPI上行

随着国际大宗商品价格有所回暖,石油、煤炭、有色金属等大宗商品价格上涨,1-5月广西PPI同比分别上涨3.9%3.3%2.9%3.7%4.8%,已连续21个月同比上涨,PPI的上游传导推动工业品价格上涨。新物流标准实施后物流成本提升,也进一步拉动住房装潢材料、家具等工业品价格上涨。上半年桂林市工业消费品价格上涨0.8%,拉动总指数上涨0.31个百分点。

三、2018全年CPI走势预测

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,坚持“稳中求进”的经济工作总基调没有改变,消费价格缺乏大幅上涨的基础,预计下半年桂林市居民消费价格将维持温和上涨态势。

(一)拉动CPI上行的因素

1.中美贸易争端助推物价上涨。中美贸易争端事件爆发,短期内将对中国的物价造成一定的影响,在双方各自对对方主要进口商品大幅加征关税的情形下,部分商品尤其是农产品价格会出现大幅上涨,进而推动CPI上涨。

2.成本提高推动价格上涨。国际大宗商品价格回暖影响,原材料市场价格回升,传导至消费领域形成商品上涨的局面。随着人力资源结构性供给不足,最低工资的不断上调,劳动力成本将继续上升,直接拉动制造业等行业人力成本和服务项目价格上涨,进而推动物价上行。

3.国家政策助推消费市场。一是在“十三五”规划中,我国到 2020年全面建成小康社会,城乡居民人均收入比2010年翻一番,居民收入增加有利于居民消费增加;二是随着精准脱贫的全力推进,贫困地区道路、水利、网络、农村电网、贫困户危房建设等投入增加,投资性需求和贫困人口收入增加对消费市场有助推作用;三是医疗改革的持续推进,医疗服务价格将维持上涨态势。

4.猪肉价格可能触底反弹,拉动CPI上涨。据调查,桂林市目前生猪养殖规模户存出栏已处于低位,市场消费有所回升,大部分养殖规模户认为猪价已探底,开始扩建栏舍、定购或已购种猪,准备下一轮周期行情,受环保限养严格、大市场供应减少等因素影响,下半年猪肉价格可能会有小幅回升。

(二)抑制CPI上涨的因素

1.国内工业品产能过剩。目前我国经济发展面临产能过剩问题,宏观经济形势严峻复杂,国内商品和服务市场竞争激烈,供给侧结构性改革形成的推动工业品价格恢复性上涨的动力逐渐释放完毕,总体上支撑工业品价格持续上涨的因素减弱。

2.网上购物的冲击影响价格下降。随着物流的覆盖面更广和速度更快,网上购物的参与度和交易金额不断增加,网上销售商品的种类繁多,价格更具吸引力,更多消费者选择网上购物将倒逼实体商场出售的商品价格出现下降。

3.中央八项规定及反腐倡廉的持续影响。八项规定的严格执行和反腐力度的持续保持,餐饮行业、住宿行业、商场购物形势均发生转变,商品与服务价格虚高现象减少,随着市场竞争更加激烈,在一定程度上会缓解物价上涨的压力。

四、对后期稳定物价的建议

(一)继续将食品类价格调控作为重点之一

食品类价格在CPI中所占权重最大,要稳定物价关键是要确保农产品价格在逐步向合理价格回归的同时仍能保持相对稳定,政府有关部门需把握好各项调控政策,落实各项惠农政策,开展农产品价格信息引导机制建设工作,抓好粮食、蔬菜等食品的生产和供应,适当加强农业投入和补贴,提升农村金融服务水平,以减少农产品生产和价格的波动。

(二)加强市场价格监管,规范行业标准

加强对市场商品价格的监测,及时捕捉反映市场价格的苗头性、倾向性问题和潜在的不稳定因素,提高对市场价格异常波动的反应能力,维护良好的市场秩序,为政府价格决策和其他经济决策提供科学依据。

(三)大力发展生产,保障市场供给

相关部门要各司其职,加强对影响CPI较大的重点商品的生产、供应、库存等各环节的保障工作,保证重要商品的供应不断档、不脱销,为稳定市场价格打好坚实的物质基础。